齐鲁晚报·齐鲁壹点通讯员 周伟 李晓伟 记者 付玉成
近日，2020年度滨州市经济社会发展综合考核和绩效考核结果正式公布。邹平市获得新旧动能转换、乡村振兴战略、打赢防范化解重大风险攻坚战三个单项冠军。
考核结果是高质量发展的“风向标”。近年来，邹平市深入贯彻新发展理念，坚持质量第一、效益优先，全力打造全省新旧动能转换示范区，推动经济社会高质量发展全面起势、塑成优势。
转换发展动能，重构产业布局
眼下，魏桥轻量化基地多个项目正加紧工程收尾和设备安装调试，确保如期投产。今年上半年，先期5个项目将全部投产，每年可提供300 万件轻量化挤压结构件、6000立方米高性能泡沫铝构件、7.2 万台铝车身及零部件，部分铝合金锻造产品可占到国内市场30%以上，中国最大的全流程汽车轻量化研发制造基地和世界领先的铝制轻量化材料研发中心雏形初现。
紧扣绿色高端方向，邹平发力打造世界高端铝业基地核心区，推动铝产业链不断优化升级，向高端低碳领域迈进。作为第一支柱产业，2020年邹平铝业主营业务收入达2500亿元，在产能压减的情况下同比增长28%，中高端产品占比达65%。被科技部认定为“邹平国家高端铝材高新技术产业化基地”，成为2020年度全国11家高新技术产业化基地之一、山东唯一一家，也是唯一以铝业为主导的基地。今年，邹平将继续抓好轻量化、深加工、再生铝和服务平台四大板块建设，做强高端铝业。推动17个在建项目年内投产，魏桥铝深加工产业园产值突破200亿元，在开发区布局建设第二个深加工产业园，年内中高端产品占比达到70%、铝业营收突破2700亿元。抓好魏桥轻量化基地，推动首批5个项目稳定达产。抓好新格等再生铝项目，推动中德宏顺再生循环产业园年内投用，构筑绿色产能保障。拓展中国“铝谷”平台服务功能，力争大宗商品交易中心交易额突破1800亿元，加快建设产业技术研究院、研发检验检测中心，提升产业配套能力。
着眼构建现代产业体系，邹平坚持创新驱动发展，在壮大“四新”经济的同时，不断提升传统产业。近期，氢能实验室将在邹平揭牌，由铁雄冶金与中国重汽合作的项目年产氢气7.8亿立方米，产氢能力全省最大。随着邹平货运铁路建成投入使用，以铁路负责长途运输、清洁能源汽车解决“最后十公里”独特运输场景，将在邹平氢能小镇显现。2020年邹平“四新”经济投资增长50%；传统产业减量增效，能耗下降的同时，工业增加值稳步提升。81个省市县重点项目完成投资230亿元，刷新历史记录。其中，29个在建工业项目投产后，可带动产值300亿元以上。
目前，邹平正在加快打造百亿级新医药产业集群、百亿级氢能产业集群，建设全省大数据示范园区、碳纤维产业示范园区，构建战略性新兴产业增长新引擎。邹平新医药产业园13个医药厂房和研发中试区建设顺利推进，年内一期产品下线、二期项目入驻。邹平大数据中心、魏桥纺织互联网中心、铝谷大数据平台建设，成为邹平争创全省新型智慧城市试点的加分项。加快西王高端轴承钢项目，建设国家高端优质特钢保障基地。启动服装家纺自动化生产线，建设国际领先的智能纺织产业基地。推动西王60万吨玉米油扩建项目按期投产，打造国家粮油创新发展示范基地。同时，以现代物流、全域旅游等为突破口，补齐现代服务业短板，更好地配套产业、服务群众、拉动增长。
实施乡村振兴推进城乡深度融合
总部位于邹平的魏桥创业集团是山东省最大的民营企业，已连续9年入选财富世界500强。企业10万来自农村的职工年人均收入达到6.5万元，还可享受企业提供的住房、子女上学等服务。产业兴旺才能以工促农、以工惠农。目前，邹平市规模以上工业企业达到328家，其中销售收入过10亿元的52家，辐射带动近20万农民走出农田、进入车间、就业增收。
邹平坚持城乡一体化融合发展。邹平常住人口城镇化率达65%，居全省县域第三。硬化道路、公交车、自来水基本实现村村通。全市设立市镇村三级电商服务站点80余个，启动实施一批冷链配送项目，建立从生产、流通到餐饮的农产品质量监管体系。农村居民人均可支配收入近三年年均增长8.2%，突破2万元（2019年达20113元），居山东前列。全市40所农村学校、78所幼儿园全部达到省定办学、办园条件，中小学“大班额”问题全部解决。全市16处镇街卫生院、299处卫生室全部达到省规范化建设标准，并统筹纳入3个紧密型医共体共同管理。
邹平把高标准农田建设项目作为全面推进乡村振兴、保障国家粮食安全的有力抓手。今年，邹平将再开工建设15万亩高标准农田；加快4个品种试验基地、2万亩良种繁育基地建设，推动粮食提质增效。做大水杏、山药等特色农产品，年内创建市级现代农业示范园3处、新增“三品一标”5个以上；实施月季蝶恋谷二期项目，发展沿黄特色农业、文化旅游等产业，争创全国休闲农业重点县。加快牧原生猪、和润肉牛等项目建设，畜牧业产值突破百亿元。启动新一轮全国文明城市创建，实施乡村文明行动，加速城乡融合。抓好工业邻里中心、奥林匹克公园等建设，打造美丽乡村示范片区，创建清洁村庄150个。用好防贫保险、救助基金跟踪监测、即时帮扶，加快鲁中职业学院新校、市医院新院、市养老服务中心等项目建设，实施全民参保计划，推行医保异地一站式结算，提高教育、医疗、养老、社保水平，深化城乡融合发展水平。
要素保障打赢防范化解重大风险攻坚战
2020年，邹平市通过“司法和解+战投引进”方式，成功化解西王集团百亿债券风险，成为国内首个成功案例。近年来，邹平持续优化金融环境。设立10亿元邹金产业重组发展基金，精准实施“破圈断链”。累计化解不良贷款近90亿元，不良率降至4.77%。
邹平把保障发展作为第一要务，用好“关键一招”，破解要素瓶颈，深化重点领域改革，放大比较优势，不断增强动力活力。提升现代物流。推动货运铁路5月份运营，力争年内形成2000万吨运量。加快布局“新四环”，配合做好小清河复航、济高高速、乐安黄河大桥建设，融入全省高速、水运、空港体系，打造省内重要交通节点。在潍坊银行开业基础上，推动齐鲁银行开业，对接交通银行等入驻，年内培育1家上市企业、1家进入上市挂牌程序，提升直接融资能力。深化亩均论英雄，出让标准地6宗200亩以上，启动标准厂房建设30万平，盘活五未土地1000余亩，进一步打开土地空间、提高用地效率。深化“放管服”改革，在全省率先实现“全领域、全流程”帮办代办，工程项目审批压减至20天以内，企业开办实现一日办结。
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