军人是国家的重要力量，为国防和国家安全做出了重大贡献。军人退役后，如何保障他们的养老待遇，是一个关系到军人福祉和社会稳定的重要问题。我国对退役军人的养老保险制度，经过多年的探索和改革，逐步形成了与社会保险制度相衔接、与经济社会发展水平相适应的制度框架。其中，一个重要的政策就是将军人服现役年限视同社会保险缴费年限，以体现军人职业特点和优待原则。

一、政策出台的背景和依据

我国对退役军人的养老保险制度，从建国初期到改革开放前期，主要是由国家财政直接承担。随着经济社会的发展和社会保险制度的建立，我国开始探索建立与社会保险制度相衔接的退役军人养老保险制度。1986年，《中华人民共和国兵役法》第一次修订时，明确规定了“军人服现役年限计算为工龄”的原则。1995年，《中华人民共和国兵役法》第二次修订时，进一步规定了“军人退出现役后参加职工基本养老保险的，其服现役年限与入伍前和退出现役后参加职工基本养老保险的缴费年限合并计算”的具体办法。

2009年，《中华人民共和国军人保险法》颁布实施，对退役军人参加基本养老保险的关系转移接续、资金转移接续等问题作出了明确规定。2015年，《关于进一步落实部分军队退役人员劳动保障政策的通知》发布，对部分未参加基本养老保险或者未办理关系转移接续手续的退役士兵、转业干部、复员干部等特殊群体进行了补救性安置。2018年，《退役士兵安置条例》颁布实施，对退役士兵参加基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险作出了详细规定，并明确了“服现役年限视同缴费年限”的范围和条件。

可以看出，将军人服现役年限视同社会保险缴费年限的政策，是我国对退役军人养老保险制度改革的一个重要成果，是在充分考虑军人职业特点和社会保险制度规律的基础上，经过多年的探索和完善，逐步形成和完善的。这一政策的出台，体现了党和国家对退役军人的关怀和尊重，也体现了社会对退役军人的尊崇和支持。

二、政策执行的程序和方法

那么，这个政策是如何执行的呢？具体有哪些程序和方法呢？根据相关法律法规，我们可以梳理出以下几个方面：

（1）军人退役时，由军队后勤（联勤）机关财务部门一次性计算给予军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助。所需经费由中央财政承担。

（2）军人退出现役后参加职工基本养老保险的，由军队后勤（联勤）机关财务部门将军人退役基本养老保险关系和相应资金转入地方社会保险经办机构，地方社会保险经办机构办理相应的转移接续手续。

（3）军人退出现役后参加机关事业单位基本养老保险的，由安置地社会保险经办机构保存其军人退役基本养老保险关系并按规定计息。待达到企业职工基本养老保险法定退休年龄后，按照国家规定办理城乡养老保险制度衔接手续。

（4）军人退出现役后参加城乡居民基本养老保险的，由安置地社会保险经办机构保存其军人退役基本养老保险关系并按规定计息。待达到企业职工基本养老保险法定退休年龄后，按照国家规定办理城乡养老保险制度衔接手续。

（5）军人入伍前已经参加机关事业单位职业年金或者企业年金的，其个人账户资金不转移到军队，由原年金管理机构继续管理运营。军人退出现役后参加机关事业单位职业年金或者企业年金的，按照国家规定办理原职业年金或者企业年金个人账户的转移接续手续。

三、政策实施的效果和意义

这个政策实施后，对退役军人的养老保险有什么影响呢？它有什么意义呢？我们可以从以下几个方面来分析：

（1）提高了退役军人的养老待遇水平。将军人服现役年限视同社会保险缴费年限，使得退役军人在享受基本养老保险待遇时，可以将服役期间视为缴费期间，并与入伍前和退出现役后的缴费年限合并计算。这样，就增加了退役军人的缴费年限，从而提高了他们的缴费工资水平和缴费比例水平，进而提高了他们的基本养老金水平。同时，还给予了退役军人退役基本养老保险补助和军人职业年金补助，进一步增加了他们的养老收入来源。据统计，截至2022年底，全国共有退役军人约3000万人，其中参加基本养老保险的约2500万人，平均每月基本养老金为2000元左右，比2017年提高了约30%。

（2）促进了退役军人的社会融入和职业发展。将军人服现役年限视同社会保险缴费年限，使得退役军人在参加社会保险时，不会因为服役期间的缴费空白而受到不公平的待遇，也不会因为缴费年限不足而影响他们的退休条件。这样，就消除了退役军人在社会保险方面的后顾之忧，增强了他们在社会中的地位和尊严，激发了他们在社会中继续发挥作用的积极性和主动性。同时，也为退役军人提供了更多的职业选择和发展空间，使他们能够根据自己的兴趣和能力，找到适合自己的工作岗位和事业方向。

（3）体现了国家对退役军人的关心和尊重。将军人服现役年限视同社会保险缴费年限的政策，是国家对退役军人的一种特殊优待和荣誉表彰，是对他们为国防和国家安全做出的贡献和牺牲的一种回报和感谢。这一政策的实施，体现了国家对退役军人的关心和尊重，也体现了社会对退役军人的尊崇和支持。这样，就增强了退役军人的自豪感和荣誉感，也增强了全社会对国防建设和国家安全的认同感和责任感。

总之，将军人服现役年限视同社会保险缴费年限的政策，是我国对退役军人养老保险制度改革的一个重要成果，是对退役军人的一种特殊优待和荣誉表彰。这一政策的实施，不仅提高了退役军人的养老待遇水平，促进了他们的社会融入和职业发展，也体现了国家对退役军人的关心和尊重。我们应该积极支持和配合这一政策的执行，为退役军人创造一个良好的社会环境和生活条件，让他们安享晚年。同时，我们也应该向退役军人学习他们的爱国精神和奉献精神，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而努力奋斗。

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