2月10日，俄罗斯宣布将在今年3月削减原油产量50万桶/日，引发国际油价反弹。随后，欧佩克+代表明确表示不会因俄罗斯减产而增加供应。根据欧佩克本月月报显示，2023年全球原油需求增量预测调整为230万桶/日。

2023年伊始的一个多月里，原油市场经历了欧美收紧对俄能源制裁，以及土耳其地震引发的能源输送暂停等风险事件。短短一个多月内国际油价频繁出现暴涨暴跌的动荡行情，注定了2023年全球原油市场将呈现风雨飘摇的态势。

那么，2023年可能导致国际油价大幅波动的因素有哪些？

俄罗斯原油供应不稳定性加剧

自2月5日起，欧盟、七国集团和澳大利亚对俄罗斯石油产品正式实施限价措施，欧盟禁止海运进口俄罗斯石油产品的制裁措施也于当天正式生效。

这是俄乌冲突以来欧盟第三次在石油领域对俄罗斯施加制裁，本轮制裁再度对俄罗斯海运原油和燃料实施价格上限，对汽油、柴油、煤油等价格较高的产品设定每桶100美元的价格上限；对价格较低的燃料油、石脑油等石油产品设定每桶45美元的价格上限。

图片来源：CCTV 4 中文国际

2022年8月31日，美国白宫新闻秘书卡里娜·让·皮埃尔在例行记者会上回答媒体提问时表示，拜登总统和七国集团领导人已经指示他们团队的相关成员“探索某种机制以设定全球价格上限”。美方表示，该机制旨在压低俄罗斯石油价格，让普京丧失主要的现金来源，并迫使俄罗斯石油价格下降，从而带来全球能源价格的下调。

2022年12月5日，欧盟关于对俄罗斯海运石油出口实施“限价令”的措施正式生效。七国集团与澳大利亚紧随其后，对俄海运出口原油实施每桶60美元的限价。按照这一价格上限，如果石油售价超过每桶60美元，欧盟国家将禁止相关实体为俄石油运输提供保险、金融等服务。

根据相关机构的统计数据显示，在欧盟对俄罗斯原油“限价令”生效后的一周内，俄罗斯原油的日出口量暴跌186万桶，至160万桶/日，跌幅约54%。为了反击西方对俄罗斯石油的制裁，身为全球第三大石油生产国的俄罗斯唯一能做的也只有降低石油产量。

图片来源：澎湃新闻

2022年10月12日，俄罗斯总统普京在莫斯科出席第五届“俄罗斯能源周”国际论坛，围绕能源经济发展问题发表重要讲话：

“必须清醒地意识到：如果限制俄罗斯或其他国家的石油价格，设定一些人为的价格上限，这将不可避免地造成全球能源投资环境恶化，进而加剧全球能源短缺，进一步推高能源成本，首当其冲（受损）的将是那些最贫穷的国家。”

2月10日，俄罗斯副总理诺瓦克表示，将在3月份削减5%左右的石油产量，减幅约为50万桶/日，同时，将根据市场情况调整下一步的原油产量。

在艰难应对西方为扼制其石油收入而施加的各种限制措施之际，俄罗斯关于原油减产的决定说明这些措施已经对俄罗斯销售其石油和精炼产品产生了一定的影响。

欧佩克态度暧昧，成员国对是否减产存在分歧

俄罗斯发布减产计划后，OPEC+在今年2月份的会议上宣布决定维持每日200万桶的减产规模。阿联酋能源部长Suhail al-Mazrouei 在2月13日也表示，不需要提前举行OPEC+会议，该减产协议是长期的，只有该组织看到“会撼动市场”的事件发生时，他们才会考虑修改协议。

他补充称：“我们还没有看到这种情况。市场是平衡、稳定的。”

根据路透社的消息，部分欧佩克代表在接受采访时表示，对需求端而言，随着中国取消新冠肺炎防疫限制措施，这部分需求正在逐渐复苏；对供给端而言，投资的疲软态势限制了供应量的增长。因此，油价可能会在2023年恢复涨势，有望回到每桶100美元。但欧佩克和欧佩克+不发布油价预测，也没有价格目标。

来源：20230214 OPEC Monthly Oil Market Report

“OPEC+（欧佩克+）”由石油输出国组织 OPEC（欧佩克）的13个成员国和其他以俄罗斯为首的11个非欧佩克成员国一同组成。这些国家在2016年底达成协议：将欧佩克成员国与非欧佩克成员产油国之间定期、可持续的合作框架制度化，旨在共同调整原油产量，以稳定石油市场。

“OPEC（欧佩克）”的全称是 Organization of the Petroleum Exporting Countries（石油输出国组织），该国际组织由亚洲、非洲、拉丁美洲主要石油生产国共同建立，旨在协调和统一成员国石油政策和维持国际石油市场价格平稳，以确保石油生产国获得稳定收入。

图为OPEC成员国，来源：OPEC Annual Statistical Bulletin 57th edition

当前欧佩克国家拥有世界已探明石油储量的八成，加上11个非欧佩克成员国，OPEC+拥有世界上九成以上的已探明原油储量。

对原油依赖程度较高的欧佩克成员国希望原油价格能够持续保持高位，从而获取更多的收益，而“减产”则是欧佩克抬高油价的常用手段之一。

2022年，在全球多国央行持续加息、欧美经济增长前景不佳、国际油价持续下跌的背景下，欧佩克+再度启用“减产”工具，决定将2022年11月和12月的OPEC+产量配额相比同年8月下调200万桶/日，同时宣布本轮减产协议框架有效期将延续至2023年12月末。

但事实却是，在2022年12月的会议之后，大部分欧佩克成员国不仅保持了原油产量的稳定，部分成员国的产量甚至还有所增加。这意味着欧佩克内部对于是否坚持减产可能仍有分歧。

来源：20230214 OPEC Monthly Oil Market Report

据业内人士表示，目前欧佩克+成员国希望油价重心维持在80至90美元/桶，如果原油价格长期低于80美元/桶，OPEC+仍有可能采取措施进一步减产。

美国原油供应“涨无可涨”？

“页岩气革命”后，美国成为了全球最大的石油生产国之一。页岩油开发至投产的周期短，相对于传统油井更加灵活，这使得美国原油生产成为全球能源市场的重要供给边际增量。

数据显示，美国是2022年全球产油国中少数持续增产的国家，其原油产量创下2019年以来的历史最高记录。

随着俄乌冲突爆发，作为主要产油国之一的俄罗斯卷入战争，尽管战争并未直接影响本土生产，但是受到欧美国家制裁、俄罗斯原油企业外资及技术撤退，以及原油出口部分国家受阻等因素影响，全球石油贸易流向发生变化，突出表现为——欧盟石油进口转向，市场表现出对美国石油及石油产品更多的供应需求。

来源：OPEC Annual Statistical Bulletin 57th edition

图为美国对除OPEC成员国之外的其他国家的石油供应增长的重要性(单位为1000桶/天)

美国能源信息署在月度钻井生产力报告中预测：2023年3月份，美国七个关键的页岩油生产区原油产量为日均935.7万桶，对比2023年2月份原油日产量增加7.5万桶。尽管美国能源信息署预测页岩油产量将在3月份达到历史最高水平，但今年的页岩油产量增速将明显放缓。

图为近十年美国原油供应量走势，来源：美国能源信息署

在页岩油井前期投资周期（两到三个月）远低于传统油井（ 五到七年）的情况下，美国页岩油产量为何依然“裹足不前”？

根据美国达拉斯联邦储备银行对152家能源公司的调查显示，约32%的受访高管表示：劳动力短缺、高通胀带来的高成本和全球供应链瓶颈是汽油产量增长的最大拖累因素。同时，管道、钢制套管和压裂砂等油田设备的价格急剧上升，也对生产商造成了压力。

有限的劳动力、高昂的设备成本，以及全球经济增长的不确定性等多种因素导致了美国页岩油投资活动基本处于停滞状态。

2022年8月，白宫通过《通胀削减法案》，该法案包含大量对新能源行业的扶持，民主党通过该法案，对共和党的基本盘——传统化石能源行业进行打压。此外，在“碳中和”这一中长期趋势下，拜登政府的绿色能源政策使投资机构对页岩油企业的偏好下降，也在一定程度上制约了页岩油产能的增长。