编前语
法律，是维护国家稳定，保障各项事业蓬勃发展的最强有力的武器。同时，也是捍卫人民权利和利益的工具。
作为公民，我们有义务遵法守法，也有权利用法律武器捍卫自己的合法权益。为顺应普法、维权需求，我们与新乐市人民法院共同推出“法官微讲堂”栏目，通过案例形式，为大家送上普法维权小知识，促使大家养成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的好习惯！
话不多说，“法官微讲堂”第八期开讲啦！！！
法官
微讲堂
案例回顾
黄粱一梦
邯郸人李虎是一名老实巴交的农民，21世纪的第10个年头已经开启了序幕，李虎仍是延续着祖辈的生活--农忙种地、农闲做些小工贴补生活。
眼见着相邻住进了高楼、开起了四轮轿车，李虎按捺不住，想着奋起追赶。李虎发现县城的农业合作社如雨后春笋般，在临街铺面上挂满了牌子。
经过考察，李虎发现这些合作社都是采用了“借鸡生蛋”的方式，将老百姓的闲散金钱通过高于银行的利息吸收进来，再将钱进行投资，自己争取高额的利润，自己村里那些发了财的老乡们也不例外。
李虎觉得这是一条生财的方法，但是认为本地合作社已经饱和，便碾转来到合作社业务空白的新乐，挂起牌便开始吸收公众存款，2018年1月，李虎资金链断裂无法再向储户兑付存款，经储户报警公安机关立案侦查。
该案经新乐市检察院审查起诉至新乐法院，经审理查明，2013年7月至2017年11月期间，李虎收公众存款达到5940700元，其中兑付1222415.80，未兑付4718284.2元。
新乐法院审理后认为，李虎非法吸收公众存款，数额巨大，其行为已经构成非法吸收公众存款罪。李虎应依法返还集资人的集资款。李虎自愿认罪、返还了部分公众存款，可酌情从轻处罚。法院作出李虎有期徒刑四年，并处罚金八万元、继续追缴李虎吸收的公众存款4718284.2元并返还集资人的判决结果。
打击非法集资行为是政府在金融领域开展的规范融资行为的一大举措，严厉打击遏制了非法集资行为的发展势头，避免了集资行为破坏社会稳定后果的无限扩大。重典治之取得一定成效，但部分百姓的血汗线仍杳无去向。法官认为，向群众介绍非法吸收公众存款罪的犯罪要件、表现形式，帮助群众们练就“火眼金睛”、识破非法集资行为的真面目，是有效遏制非法集资行为不法后果的重要的举措。
犯罪构成
1
犯罪主体
1）不具有吸收存款资格的自然人和单位；
2）具有吸收存款资格的金融机构，违反规定，通过擅自提高利率等方式吸收存款时，也成为本罪主体。
2
犯罪客体
本罪侵犯的是国家金融管理制度。
3
主观方面
本罪表现为故意犯罪，但要排除犯罪人的“以非法占有”的犯罪目的，否则或构成集资诈骗罪。
4
客观方面
1）犯罪对象：公众，指社会不特定对象。
2）犯罪行为：非法吸收公众存款或者变相吸收公众存款（下文将具体介绍）
3）犯罪结果：扰乱国家的金融信贷秩序。
犯罪行为
1、根据《关于审理非法集资刑事案件具体应用法律若干问题的解释》的规定，非法吸收公众存款需满足以下四个条件：
1
未经有关部门依法批准或者借用合法经营的形式吸收资金；
2
通过媒体、推介会、传单、手机短信等途径向社会公开宣传；
3
承诺在一定期限内以货币、实物、股权等方式还本付息或者给付回报；
4
向社会公众即社会不特定对象吸收资金。
2、常见的非法吸收公众存款情形为：
①不具有房产销售的真实内容或者不以房产销售为主要目的，以返本销售、售后包租、约定回购、销售房产份额等方式非法吸收资金的；
②以转让林权并代为管护等方式非法吸收资金的；
③以代种植(养殖)、租种植(养殖)、联合种植(养殖)等方式非法吸收资金的；
④不具有销售商品、提供服务的真实内容或者不以销售商品、提供服务为主要目的，以商品回购、寄存代售等方式非法吸收资金的；
⑤不具有发行股票、债券的真实内容，以虚假转让股权、发售虚构债券等方式非法吸收资金的；
⑥不具有募集基金的真实内容，以假借境外基金、发售虚构基金等方式非法吸收资金的；
⑦不具有销售保险的真实内容，以假冒保险公司、伪造保险单据等方式非法吸收资金的；
⑧以投资入股的方式非法吸收资金的；
⑨以委托理财的方式非法吸收资金的；
⑩利用民间"会"、"社"等组织非法吸收资金的。
处罚原则
1
数额标准
（1）入罪标准
①个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在20万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的；
②个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象30人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象150人以上的；
③个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在10万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的；
④造成恶劣社会影响或者其他严重后果的。
（2）数额巨大或者有其他严重情节
①个人非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在100万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，数额在500万元以上的；
②个人非法吸收或者变相吸收公众存款对象100人以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款对象500人以上的；
③个人非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在50万元以上的，单位非法吸收或者变相吸收公众存款，给存款人造成直接经济损失数额在250万元以上的；
④造成特别恶劣社会影响或者其他特别严重后果的。
2
处罚标准
（1）构罪时---三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处二万元以上二十万元以下罚金；
（2）数额巨大或者有其他严重情节—三年以上十年以下有期徒刑，并处五万元以上五十万元以下罚金。
（3）单位犯钱款规定的，对单位判处罚金，并对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依照（1）（2）条规定处罚。
法官寄语
唐朝的《枕中记》中有这样一个故事，一个叫卢生的穷书生在邯郸旅店内遇见道士吕翁，自叹穷困。道士便借给他一个枕头，要他枕着睡觉。这时店家正煮小米。卢生在梦中享尽荣华富贵。一觉醒来，小米饭还未煮熟。后来人们将虚幻、不切实际的空想称作黄粱一梦。故事中的李虎，想着通过设立合作社吸收公众存款的方式发财致富，吸收存款时何其风光，身陷囹圄时又多么落寞。所谓君子犹爱财，取之亦有道。像李虎般的吸储者们会不会产生黄粱一梦婉在昨的感慨？同时，作为司法者，打击和宣教相结合，营造健康、规范的投资环境，帮助人民群众练就识别不法融资行为的“火眼金睛”，是我们的职责所在。而投资有风险，理财需谨慎，人民群众只有认真甄别，戒除贪念，才能保证荷包里的血汗钱真正成为百姓手中"稳稳的幸福"。
注：本文所选案例均来源于真实案例，案例中涉及姓名均为化名。
法官微讲堂 第八期
供稿：新乐法院 王令
主编：王民
编辑制作：秦安琪 李立
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